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La inversión extranjera: Integración o sumisión con el mercado internacional

Sueños…

En la sociedad moderna para crecer y aumentar la calidad de vida de su población se necesitan recursos para invertir. La inversión es el resultado de la acumulación del capital. El capital puede aumentar su valor y su tamaño gracias a que el ahorro en la sociedad sea superior al consumo; o que el país pueda extraer recursos adicionales de terceros países por medio del saqueo de colonias, o que genere endeudamiento y mayor dependencia financiera, o que lave dinero de la corrupción y el narco.

Los países más pequeños del tercer mundo muchas veces no tienen acceso fácil a la cooperación internacional o al endeudamiento, o a las otras formas de filtración del capital, por lo que ante la necesidad de acceso a tecnología moderna y de punta se aconseja la apertura de los flujos financieros externos. Se estimula la inversión extranjera con subsidios, zonas francas, regímenes especiales y otros incentivos. Ya que la IED, además de aportar capital necesario para el crecimiento, provee capacitación y know-how para la producción de bienes y servicios tanto para el mercado interno como para la exportación.

Por supuesto, es preferible la IED antes que el endeudamiento, ya que la IED genera empleo, producción y exportaciones. Mientras que el endeudamiento genera dependencia ante los centros financieros internacionales y concentración de la riqueza en pocas manos.

En la región de América Central los flujos de IED directa en los últimos años muestran una entrada acelerada.

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Fuente: CEPAL (2024). La inversión extranjera directa en América latina y el Caribe.

Aunque en todos los países la inversión muestra ser inestable, se nota que Costa Rica es el líder. Y no solamente por el tamaño de los flujos de capital, sino también por la calidad. La IED puede ser fuente de crecimiento importante y colaborar en el desarrollo si la inversión es industrial o en tecnología moderna, puede ser una fuente de atraso y pobreza sí es en textiles, minerales o materias primas.

El panorama de Centroamérica nos muestra que Costa Rica atrae el 40% del total regional.

Centroamérica
Entrada de IED
Por región y por países
en millones de dólares y en porcentaje
2023

PaísIED%
Centroamérica11,642100.0
El Salvador7606.5
Honduras1,0859.3
Nicaragua1,23010.6
Guatemala1,55213.3
Panamá2,32720.0
Costa Rica4,68740.3
México30,196

Fuente: CPJ, con base en Cepal 2024.

En general, los países buscan la atracción de inversión extranjera directa (IED), cuando comprenden que el capital criollo no es suficiente para provocar un aumento drástico de su producción, exportaciones y empleo. En el triángulo del norte los empresarios tradicionales no le dan mucha importancia ni al empleo ni al aumento salarial, sin embargo, la presión del gobierno de Estados Unidos les ha obligado por aceptar el ingreso de capitales extranjeros competitivos. El gobierno yanki presiona aceptar el ingreso de IED, prioritariamente gringa, y reformas para combatir la pobreza, la desnutrición y el analfabetismo en el cuadrilátero del norte con la creencia falsa de que así se estancará la migración hacia el norte. Lo que no saben es que si los sistemas políticos siguen siendo altamente inoperantes y corruptos la opresión continuará y las migraciones serán de los pocos incentivos para vivir.

Un país más democrático y con una cultura de convivencia y mejora de la vida de las mayorías podría atraer IED masivamente con el fin de generar empleo, aumento de la competitividad, auge de la productividad, mayor capacitación de la gente del país y lograr un posicionamiento estratégico en el mundo como país dinámico, competitivo, moderno y orientado a los negocios de alto rendimiento.

De los cerca de 33 países que conforman la Cepal, solamente 8 tienen una muestra relativamente distinguida de atracción de IED. Los otros 25 atraen solamente el 4%

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En forma inteligente Costa Rica ha motivado la atracción de inversiones alta tecnología con salarios y beneficios sociales caros, con el fin de persuadir a los inversionistas de tecnologías de punta, que pagan altos salarios y utilizan mano de obra calificada. Los países que se especializan en maquilas de mano de obra barata condenan a sus pueblos a la miseria, la ignorancia, el analfabetismo y la baja autoestima.

Los procesos de maduración y crecimiento de la economía capitalista internacional generan dos resultados paralelos y mutuamente contradictorios y complementarios. Por un lado, el crecimiento natural de la economía de mercado provoca el auge y acumulación de capital en manos de empresas privadas, que bajo los fundamentos del laissez-faire, controlan los mercados internos y se ven en la necesidad de expandir sus operaciones para continuar con el mantenimiento o mejora del rendimiento promedio de las inversiones. Provocando una búsqueda intensiva de nuevos mercados de consumo para sus productos y el encuentro de posibilidades de inversión rentable del capital productivo.

Como muestra el siguiente gráfico, existe una relación muy intensa entre IED y el PIB per cápita, donde se muestra que Uruguay, Chile, Costa Rica y Panamá son países con una estrategia madura y sólida, mientras que en resto de países ambos indicadores muestran rezago y un futuro oscuro.

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El fenómeno anterior es acompañado, sin que se pueda saber quién fue primero, por el diseño de estrategias y políticas estatales que tratan de provocar y promover la presencia del capital nacional en los mercados y regiones más rentables, frente a los capitales e inversiones de naciones competidoras. Tanto el mercado como el gobierno interactúan buscando nuevas oportunidades y tratando de proteger las fronteras nacionales del ataque comercial de los competidores.

Los procesos de globalización económica se aceleraron a partir de la crisis financiera y productiva internacional de mediados de los 70 y principios de los años 80. En ese período se hizo manifiesta con más fuerza la correlación existente entre el comercio internacional y las necesidades de financiamiento de los crecientes flujos de comercio entre las naciones.

La tendencia al crecimiento de los flujos de inversión extranjera directa es motivada por consideraciones estratégicas y procesos acontecidos en los países industrializados, así como por estrategias y eventos económicos y sociales producidos en los países en vías de desarrollo.

Conclusión

Los países que progresan son aquello que actúan con una visión estratégica de unidad nacional y promueven el bienestar de la mayoría de los habitantes, para que todos se sientan orgullosos de su país y al mismo tiempo protegen el ambiente. Los países que se basan en privilegios de minorías y el uso de la fuerza y la represión se estancan. La inversión extranjera directa puede ser un incentivo para modernizarse o una carga más para el subdesarrollo.

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Cristobal Pérez-Jerez

Economista, con maestría en política económica y relaciones internacionales. Académico de la Universidad Nacional de Costa Rica. Analista de problemas estratégicos, con una visión liberal democrática.

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