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Resultados de PISA 2025: la sempiterna crisis de la educación guatemalteca

Reflexiones

«Los estudiantes tienen dificultades con textos de más de 400 palabras.»
Olga Pereda

Los resultados del informe del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) 2025 que se publicaron a inicios de esta semana por parte de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y sitúan a Guatemala en el nivel de desempeño más bajo a nivel del continente Americano. Solo un 8 % de los estudiantes de 15 años alcanza el nivel mínimo de competencia en matemática, un 17 % en lectura y un 21 % en ciencias. 

El rezago crónico guatemalteco reflejado en evaluaciones internacionales no es solo un indicador escolar; representa un techo de cristal estructural para el desarrollo del país. Cuando más del 80% de los jóvenes no alcanza las competencias mínimas en lectura, matemática y ciencias, el impacto negativo a 15 y 30 años se manifestará sin ambigüedades en los ámbitos social y económico. Se ampliará la brecha de desigualdad y la escasa competitividad a nivel regional y global. El informe PISA 2025 es el mayor análisis realizado hasta la fecha, ya que contó con la participación de 760, 000 estudiantes de 91 países. 

El resultado de la participación en las pruebas PISA 2025 es multicausal por lo que es importante establecer en el análisis cuales son los orígenes que hacen persistir los resultados insatisfactorios de los estudiantes guatemaltecos y sobre los cuales se deben presentar las soluciones pertinentes ante esta situación vergonzosa que condena a nuestro país al atraso más brutal y cruel como Estado Nación.

En lo particular considero que deberá trabajarse en la creación de una interfaz que conecte el Currículo Nacional Base (CNB) con las bases curriculares establecidas por PISA, debido a que el CNB prioriza contenidos declarativos y memorísticos sobre las habilidades sociocognitivas complejas que evalúa PISA (pensamiento crítico, resolución de problemas en contextos no rutinarios, alfabetización científica y comprensión lectora inferencial).

En lectura, la mayor deficiencia radica en la incapacidad de analizar, comparar y comprender textos complejos. La instrucción habitual en el ecosistema áulico se limita a la decodificación primaria y a la lectura literal, dejando desprovisto al estudiante de herramientas de lectura analítica e interpretativa. En Guatemala existe una ausencia casi total de un enfoque de lectura profunda en los centros educativos, se lee lo mínimo de lo mínimo. La solución está en leer en horario de clase, lecturas en casa y ejercicios de comprensión en el aula. Se deberá trabajar con el apoyo de los padres de familia.

Es importante considerar una serie de estrategias para hacer más efectivas las modalidades curriculares del nivel medio como Telesecundaria (docente unitario); Institutos por Cooperativa de Enseñanza; Institutos por Alternancia; Educación a Distancia para el ciclo básico; Educación Radiofónica y Básicos por Madurez. Todos los anteriores con un gran déficit de profesores especializados.

Pese a que existe desde hace 17 años el programa de profesionalización a nivel universitario (PADEP/D) para los maestros de primaria, persiste una brecha entre la adquisición de teoría pedagógica y su traducción en metodologías activas de aula para las ciencias exactas y el lenguaje. El Ministerio de Educación le ha pagado a la USAC más de Q1,000 millones por este programa desde 2,009 y al momento no existen resultados positivos. Es el momento de hacer un nuevo planteamiento en cuanto a la capacitación de los maestros en servicio, dejando fuera de la ecuación, al sindicado de Joviel Acevedo y a la USAC de Walter Mazariegos.

Guatemala mantiene históricamente un gasto público en educación que oscila entre el 2.8 % y el 3.2 % del PIB el menor de la región, situándose por debajo de la meta mínima internacional del 4 % al 6 %. Los resultados de PISA 2025 nos están indicando que urge incrementar sustancialmente la inversión en educación.

La mayor parte del presupuesto del Ministerio de Educación (MINEDUC) se asigna a gastos de funcionamiento y programas de apoyo asistenciales, destinando un porcentaje ínfimo a infraestructura escolar, laboratorios de ciencias, materiales educativos actualizados e integración tecnológica al ecosistema escolar. A pesar de tener el presupuesto más importante dentro del gobierno no es suficiente. La Ley de Educación Nacional en su artículo 102 señala que el Estado deberá incrementar la asignación presupuestaria a la educación hasta alcanzar un 7% del PIB.

Por las limitaciones financieras más de la mitad de los establecimientos educativos sufren deficiencias severas en servicios básicos (agua potable, drenajes, electricidad y sanitarios, así como la infraestructura tecnológica, un condicionante directo en pruebas digitalizadas o basadas en competencias informacionales como PISA.

Otro aspecto fundamental para el análisis es la escasa especialización y actualización en áreas del ciclo básico, gran parte del esfuerzo institucional de formación continua se ha concentrado en el nivel primario, dejando desatendido el nivel medio, donde se ubican los jóvenes de 15 años evaluados por el programa PISA. No es posible que a estas alturas del siglo XXI profesores de pedagogía impartan el curso de matemáticas, lenguaje o ciencias.

Es urgente una evaluación del desempeño docente ligada a incentivos de calidad y acompañamiento pedagógico en el aula, para contrarrestar las dinámicas instruccionales tradicionales donde predomina la enseñanza frontal por encima de la investigación científica y el razonamiento lógico. Así también es importante un control más estricto sobre la calidad ofrecida por los colegios debido a que el sector privado tiene una cobertura del 85% en los ciclos básico y diversificado.

Mientras el gobierno haga como el avestruz, el Congreso mire para otro lado y la sociedad civil sea indiferente y no tomen conciencia de la gravedad de los resultados obtenidos en PISA 2025 seguiremos arrastrando este lastre escolar que limita el desarrollo de nuestro país.

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