¿Una nueva era para las Direcciones Departamentales de Educación?
Reflexiones
El Ministerio de Educación abrió la convocatoria para participar en el proceso de reclutamiento y selección por oposición para optar al cargo de Director Departamental de Educación el 12 de febrero del año en curso. El 3 de junio, Anabella Giracca, ministra de educación, durante el lanzamiento de la Estrategia de Nivelación de los Aprendizajes, dio a conocer que ya realizaron la selección de los nuevos Directores Departamentales de Educación.
La ministra Giracca, anunció que esta semana culminó un proceso de 5 meses, único en transparencia, técnico y académico para seleccionar a los nuevos funcionarios. Indicó que: “Se les va a acompañar sistemáticamente, no se les va a dejar solos, así que ahora vamos a trabajar juntos de la mano para garantizar que estas direcciones departamentales cumplan con los requisitos de calidad educativa, de transformación que estamos planteando desde este momento”. Ante la aseveración de la ministra surgen interrogantes: ¿Quiénes realizaron las evaluaciones de conocimiento para el puesto? ¿Solo se procesaron documentos adjuntos a la hoja de vida? ¿Se realizaron pruebas de liderazgo? ¿Se realizaron pruebas de inteligencia emocional?
El MINEDUC pregona que realizó un proceso de contratación transparente de los nuevos directores departamentales, por oposición y sobre la base de términos de referencia técnicos y objetivos por meritocracia profesional como prioridad, cumpliendo con lo preceptuado en el artículo 3º. del Acuerdo Gubernativo 165-96.
Las Direcciones Departamentales de Educación son los órganos encargados de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones educativas en los diferentes departamentos de la República. Cada Dirección Departamental de Educación está a cargo de un Director, el cual depende directamente del Despacho Ministerial el que, para efectos de integración, coordinación y supervisión de las actividades de las Direcciones Departamentales, se apoyará en las respectivas Direcciones Técnicas Regionales y en las Direcciones Generales del ramo que correspondan (art. 1º. Acuerdo Gubernativo 165-96).
Es importante mencionar que existe un problema en la normativa que regula la estructura organizativa-funcional del modelo de gestión educativa en el MINEDUC.
Las Direcciones Departamentales de Educación se rigen por el Acuerdo Gubernativo 165 de 1996, las Direcciones Regionales de Educación siguen vigentes en la Ley de Educación Nacional, fueron derogadas de hecho no de derecho. El Acuerdo Gubernativo 225-2008 organiza el funcionamiento del Ministerio de Educación y los Acuerdos Ministeriales que dan vida a la estructura funcional de cada Dirección General responde al Acuerdo Gubernativo 377-2007 así también, las Direcciones Departamentales responden a la estructura organizativa del Acuerdo 225-2008.
Parece trivial esta confusa relación entre leyes reglamentarias, pero no lo es, de ella depende las buenas relaciones sociales, administrativas y pedagógicas del sistema educativo nacional.
Han pasado 4 administraciones y 8 ministros desde el 2008 y no se ha tenido la voluntad política de resolver esta situación. En esta nueva administración el MINEDUC debe presentar la iniciativa de modificación a la Ley de Educación Nacional para contextualizarla luego de 33 años de vigencia y presentar su Reglamento correspondiente en virtud de ley, así como, realizar las modificaciones a los Acuerdos Gubernativos y Acuerdos Ministeriales para darle la coherencia que necesita la estructura orgánico-funcional del sistema educativo nacional.
En este nuevo proceso de contratación de directores departamentales de educación, algunos tuvieron problemas y fueron separados del puesto por el Despacho de Educación. No todo fue transparente y técnico como lo mencionó la ministra Giracca. En la Departamental Guatemala Sur, el director asignado, Miguel Hernández, fue separado del cargo al siguiente día de su toma de posesión, según informaron maestros de esa jurisdicción el Señor Hernández fue candidato a diputado del Partido VAMOS por el departamento de Sacatepéquez en la contienda pasada. En algunos casos maestros del sindicato de Joviel Acevedo tomaron las instalaciones de unas cuantas direcciones departamentales para impedir la asunción de los nuevos funcionarios.
En esta nueva era que inician las direcciones departamentales de educación, la ministra Giracca debe tomar en cuenta que no es el puesto el que hace funcional a la persona sino la persona la que hace funcional el puesto de trabajo. En consecuencia, se debe considerar para esperar buenos resultados lo siguiente:
- La capacitación a los nuevos directores departamentales de educación en aspectos pedagógico-curriculares, de gestión gubernamental, de legislación educativa, administrativo-financiero, inteligencia artificial, inteligencia emocional, entre otros. La capacitación debe abarcar por lo menos un mes a tiempo completo.
- Proporcionar un compendio de la legislación educativa actualizada al 2024 así como, legislación constitucional, ordinaria y reglamentaria, complementaria a la normativa educativa, equipo de computación de última generación, móvil con posicionamiento geoestratégico, vehículo, tomando en cuenta su desplazamiento a toda la geografía de su jurisdicción.
- Se deberá preparar a los nuevos funcionarios en mindfulness (técnica que les permitiría centrar la atención y redireccionar sus pensamientos hacia la solución de problemas); coaching con el objetivo de conseguir cumplir con desafíos específicos y desarrollar habilidades para mejorar el rendimiento en consecución de la calidad. Conocemos que el funcionario está expuesto a múltiples tareas y problemas que pueden limitar su desempeño. El MINEDUC debe entender que esta es una inversión per se y no un gasto.
- Una condición sine qua non para la articulación y funcionalidad de las direcciones departamentales de educación, es la armonización administrativa que realice la Dirección de Coordinación de Direcciones Departamentales de Educación, debido a su transversalidad gestora.
Éxitos a los nuevos directores departamentales de educación. La Patria demanda compromiso y pasión por la calidad educativa.
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